На круглом столе «Закон о СМИ: 1991-2019», который посетили слушатели Школы журналистики имени Владимира Мезенцева, в честь дня принятия закона «О средствах массовой информации» выступил соавтор закона Юрий Михайлович Батурин.

В своём докладе Батурин в большей степени затронул тему проблемы цензуры в России.

«Когда мы писали закон о СМИ, цензура для нас связывалась с явлением, которое надо запретить, с которым надо бороться. На некоторое время эту проблему сняла Конституция, которая в пункте 5 статьи 29 коротко сказала: «цензура запрещается». Сейчас эта проблема вновь становится актуальной» – отметил Юрий Михайлович.

Он назвал 5 причин актуальности этой проблемы в наше время.

1. Появление многочисленных форм замаскированной цензуры.

Такими формами являются: ограничение финансирования средств массовой информации, финансирование под условием, ограничение в аккредитации, штрафы, размеры которых превышают бюджет средств массовой информации, на которых они накладываются.

       2. Возникновение проблемы цензуры интернета.

Интернет появился на страхе. Во времена войны военные посчитали необходимым создать сеть, технической задачей которой было бы продолжение её работы при выведении из строя любой её части. Так создали сеть интернет.

Политикой ставится юридическая задача ограничить доступ к сегментам интернета и допустить блокирование и фильтрацию, что в корне противоречит изначальным техническим задачам, которые решались благодаря интернету.

       3. Появление в Конституции формулировки запрета цензуры независимо от способов её осуществления.

Возник общий запрет цензуры. Когда мы говорим о цензуре, мы говорим о предварительной цензуре. Сегодня, при почти мгновенном создании информации, предварительность цензуры теряет смысл. На данный момент, законом установлены формы массовой информации, распространяемые не только СМИ, такие как: кино, театр, музей, художественная галерея, библиотека. Здесь запрет цензуры соседствует с гарантией свободы средств массовой информации, поэтому ситуация легче, чем ситуация, связанная с интернетом.

       4. Необходимость рассмотрения цензуры не только массовой информации. 

Есть и другие формы цензуры, которые необходимо рассмотреть, например, в пункте 1 статьи 12 говорится: «Не допускается государственная или иная цензура». Или в законе в законе о музейном фонде в Российской Федерации музеев России написано: «Цензура не допускается в качестве основания для ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям».

       5. Возникновение тенденции игнорирования Конституционного запрета цензуры.

Доктрина информационной безопасности от 2016 года содержит в себе положение о гарантиях свободы массовой информации и о запрете цензуры. Этот  документ уже три года как утратил силу, в связи с тем, что была утверждена новая доктрина информационной безопасности, в которой уже не нашлось места для запрета цензуры. В этой доктрине защита Конституционных прав и свобод гражданина сопоставлена с приоритетом традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Это очень хитрая форма псевдоцензуры.

Юрий Батурин cказал, что проблема цензуры требует тщательного обсуждения и детальной проработки.